产业链现代化涵盖从基础研发到生产制造泛策略，再到市场应用的全链条升级，是建设现代化产业体系的重要内容，关乎产业链在全球价值链中的地位与竞争力。人才是创新的第一资源，也是推动关键环节自主创新、优化产业链资源配置的重要主体。通过人才驱动实现产业链现代化水平的提升，就是促进产业链与人才链深度融合，使人才在推动产业链创新发展中发挥重要作用。
产业链强起来关键靠创新
习近平总书记高度重视产业链供应链发展，强调“推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置，提升我国产业基础能力和产业链现代化水平”“推进产业基础高级化、产业链现代化”等。理论和实践表明，产业链要强起来，必须提升现代化水平，这可从以下几方面来理解。
一是增强自主可控性。当前全球产业链分工日益精细、贸易体系日益复杂。我国产业链在积极参与全球产业链分工时，应主动作为，运用技术创新、品牌建设、市场拓展等多种手段，不断提升产业链的整体竞争力。在此过程中，要注重引进国外先进的技术与管理经验，更要注重形成具有自主知识产权的关键技术与核心技术，不断发掘本土产业链的独特优势，实现自主可控。
二是推进数字化转型。数据作为关键性生产要素，其跨领域流动与高效共享打破了产业链上下游及跨行业间的信息孤岛与协作壁垒，可促进产业链的全面升级与转型。构建以数据要素驱动的产业链协同创新网络，催生出智能供应链、工业互联网平台、数字孪生应用等产业链新形态，推动传统产业链智能化改造、数字化转型。以数据为纽带，以平台为载体，依托数字技术，使产业链不再局限于传统的生产模式与业务流程泛策略，实现从线性生产向柔性制造转型，从依靠经验决策向依靠大数据决策转变，从而提升各环节的响应速度与协同效率。
三是向高端化迈进。产业链现代化是产业现代化内涵的延伸和细化，其实质是用当代科学技术和先进组织方式来改造传统产业链，使其走向高端化。一方面，促使产业链突破低附加值、低技术含量的局限，改变以代工贴牌为主的低端锁定状态，向研发设计、高端制造、品牌营销等高价值环节延伸拓展；另一方面，通过突破关键核心技术“卡脖子”问题，保障产业链的安全稳定。产业链向高端化迈进，可依靠持续的技术创新与模式创新，提升产品服务供给质量，形成强大竞争力，吸引全球优质资源集聚。
强调产业链自主可控，推进产业链数字化转型和高端化，都离不开创新。只有持续推进创新，才能推动产业链现代化水平不断提升。
创新驱动本质上是人才驱动
创新是一个涵盖知识创造、技术突破、产品开发、市场应用的系统性、持续性过程，人才作为这一过程的主体，是所有创新活动的发起者与实践者。因此，创新驱动本质上是人才驱动。习近平总书记指出：“硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。全部科技史都证明，谁拥有了一流创新人才、拥有了一流科学家泛策略，谁就能在科技创新中占据优势。”从基础科学理论的突破到前沿技术的研发应用，每一步创新都离不开人才的智慧与创造力。
人才在创新生态系统中扮演着关键角色。创新生态系统由创新主体、创新资源和创新环境共同构成。人才作为创新主体，掌握知识技能，具有独特专业背景和较强沟通协调能力，能够高效整合资本、技术、数据等要素，促进创新资源自由流动和优化配置，并为营造良好创新环境发挥重要作用。
人才是支撑产业链稳健发展与持续升级的核心要素。人才具有能动性，不仅能推动技术突破与产业融合，还能促进产业链上下游的协同创新。在新一轮科技革命和产业变革深入发展的背景下，人才可为产业链各环节提供智力与技术支撑，及时锻长板、补短板，提升产业链完整性与价值链增值能力，促进产业链分工的深化和细化，增强产业链韧性，进而提升产业链的整体竞争力。
产业链现代化与人才发展之间存在双向促进的紧密关系。一方面，产业链的转型升级需求为人才提供了创新与价值实现的舞台，促使人才在前沿技术攻关、跨领域协同合作等方面发挥重要作用；另一方面，人才的集聚能够驱动产业链现代化水平的提升。当高层次创新人才、复合型管理人才及专业化技能人才在产业链各环节形成集聚效应时，不仅能通过技术攻关突破“卡脖子”瓶颈，还能依托跨领域协作优化产业生态。
加快产业链与人才链深度融合
产业链与人才链深度融合，既关乎产业链现代化水平的提升，也影响着人才价值的充分释放。为达成这一目标，需从多维度发力，实现相互促进。
完善相关体制机制。构建跨领域、跨学科、跨部门的新型协同攻关体系，形成关键核心技术攻关的强大合力。明确我国产业链现代化的发展方向与关键技术需求，确保精准配置创新资源。深化人才体制机制改革，进一步理顺产业链上用人单位的人才管理体制，健全人才评价制度，为用人单位和科研人员放权赋能，优化人才发展环境。强化产业政策、科技创新政策及人才政策的引导，吸引高水平人才向产业链集聚，提升创新效率。
建设贯通式人才培养与产业创新体系。企业作为产业链中最贴近市场、最了解行业动态的创新主体，对技术和人才需求拥有精准敏锐的洞察力，能及时把握产业链各环节的技术瓶颈与人才缺口。高等院校凭借深厚的学科理论基础和前沿技术探索能力，是新知识、新技术以及创新型人才培养的重要基地，可为产业链持续输送高素质专业人才。政府相关部门则在政策引导、战略规划上发挥着重要作用，为人才在产业链中的培养使用及创新活动提供方向性指导和政策保障。加强上述各方的紧密合作，关键在于做好两个衔接，即形成从人才需求到人才培养再到人才使用的无缝衔接，以及从基础研究到技术应用再到产业化的无缝衔接。在此过程中，尤其要强化企业科技创新主体地位，持续激发人才创新活力。引导和激励企业依据产业链发展趋势，加大研发投入。企业可承担关键核心基础技术攻关、产品创新以及科技创新成果在产业链上下游的转化扩散等重任，打造贯穿产业链基础研究、技术创新、人才培养的链条，发挥人才对产业链现代化水平提升的驱动作用。
坚持以产聚才、以才兴产。围绕重点产业链形成人才持续供给的良好生态，引进高端人才，培育与集聚本土人才。尤其应利用产业创新集群的优势，强化本土紧缺人才培育，集聚从产品开发、生产制造、运营管理到市场营销等多个环节的不同层次和类型的人才。形成以产聚才、以才兴产的良性循环，做好延链补链固链强链的工作。延链是将产业向上延伸至基础研究和技术研发，向下拓展至市场应用，扩大产业覆盖、增强稳定性；补链是聚焦填补产业链短板，打通堵点、畅通痛点、补齐断点，确保产业链完整；固链是针对“卡脖子”等重点领域，通过专项部署提升安全水平；强链是强化产业链中关键环节和技术，提升核心竞争力和附加值。这些过程催生对多元人才的需求，应结合区域重点产业链优势，构建涵盖战略科学家、产业领军人才、关键核心技术攻关人才、卓越工程师及紧缺技能人才的多层次人才体系，通过人才结构优化升级，推动产业链现代化水平的提升。
（作者系中国社会科学院大学国家治理现代化与社会组织研究中心主任） 泛策略
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